La storia della macchina per il voto elettronico brasiliano
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Nelle ultime settimane il mondo ha seguito da vicino le elezioni americane per definire il prossimo presidente del Paese. Matematicamente, il democratico Joe Biden è già eletto, ma lo spoglio dei voti continua e dovrebbe durare ancora qualche giorno, finché tutti gli stati non avranno completato lo spoglio.
Per i brasiliani, questo ritardo nei risultati appartiene al passato. Dal momento che il urna elettronica è stato implementato, nel lontano 1996, il sistema elettorale brasiliano in grado di pubblicare i risultati di un'elezione in poche ore. Nel 2018, ad esempio, in meno di 3 ore, l'intera popolazione sapeva già che Jair Bolsonaro era stato eletto presidente del Brasile.
Secondo i dati di TSE (Tribunale elettorale superiore), circa 148 milioni di brasiliani possono votare alle elezioni municipali del 2020. Tenute in due turni, poco dopo le 17:XNUMX ora di Brasilia, che è quando le votazioni terminano, tutti i cittadini sapranno anche quali consiglieri comporranno i consigli comunali come i candidati ai municipi che saranno eletti o si candideranno per il secondo turno.
Sapendo che c'è ancora molta curiosità sulla storia della macchina per il voto, il showmetech ha realizzato un articolo speciale che spiega la storia di questa macchina e come funziona il processo di sicurezza del dispositivo, che consente di votare in pochi secondi.
Come è arrivata la macchina per il voto elettronico?
Per parlare di urne elettroniche è necessario contestualizzare la storia recente del Brasile, che risale agli anni '1980, quando finì la dittatura militare. Durante il regime, gli elettori non potevano votare direttamente per il presidente. È in questo contesto che sono emersi movimenti popolari, come Diretas Já, che chiedevano voti presidenziali diretti nel Paese.
Nel 1985 cadde la dittatura militare e il Brasile tornò alla democrazia. Così, attraverso un disegno di legge, il TSE ha deciso di istituire una sorta di banca dati elettronica con informazioni su tutti gli elettori brasiliani di età superiore ai 16 anni.
Conosciuto come "Registrazione nazionale degli elettori”, questo movimento ha permesso alla giustizia elettorale di creare un documento per identificare la popolazione nei seggi elettorali, che conosciamo come registrazione degli elettori.
“Prima che entrasse in vigore la legge 7.444/1985, c'erano molte polemiche sulla consegna del titolo elettorale. Nei Codici Elettorali del 1932 e del 1935 il documento veniva consegnato di persona, oa chi portava una ricevuta firmata per il suo rilascio. Ciò indebolì il sistema, non essendoci convinzione che la firma apposta per la consegna o fornitura del titolo fosse realmente del cittadino titolare”
Lo ha detto il Tse, in un comunicato, celebrando il 30° anniversario del documento.
L'implementazione di questo registro ha permesso, nel 1986, al paese di ricevere le elezioni per un'Assemblea Costituente per scrivere una nuova Costituzione brasiliana. Nel 1987, i brasiliani scelsero 594 deputati federali e altri 82 senatori per formare il Congresso nazionale che era stato chiuso nel 1968, durante AI-5 (Atto istituzionale n. 5), curato dal maresciallo Costa e Silva, all'epoca presidente.
Nel 1988 la Costituzione brasiliana era pronta e ora, di fatto, ha restituito i pieni poteri al popolo e ha separato le istituzioni brasiliane, come in una democrazia: Esecutivo, Legislativo e Giudiziario.
“In un paese di 30 milioni e 401 analfabeti, uno scandaloso 25 per cento della popolazione, vale la pena notare che la cittadinanza inizia con l'alfabeto. Siamo arrivati, abbiamo aspettato la Costituzione come una sentinella aspetta l'alba. La Nazione ci ha ordinato di svolgere un servizio. Lo abbiamo fatto con amore, diligenza e coraggio”.
Discorso del Presidente dell'Assemblea Nazionale Costituente, Ulysses Guimarães, nel 1987, alla promulgazione della Carta.
A Santa Catarina, il giudice verifica il voto elettronico
Nonostante la ripresa delle elezioni dirette, si è registrato un ritardo nello spoglio dei voti. All'interno di Santa Catarina, approfittando dei progressi tecnologici, un giudice ha voluto provare un sistema che automatizzasse le elezioni e velocizzasse il processo.
L'ex giudice Carlos Prudêncio, che all'epoca era responsabile della 5a Zona del Tribunale Elettorale Regionale di Santa Catarina, chiese l'autorizzazione al più alto tribunale di diritto per utilizzare, nelle elezioni municipali del 1989, nella città di Brusque, un dispositivo che si era sviluppato con suo fratello, Roberto Prudencio.
Il dispositivo assemblato dal duo, che non assomiglia per niente a quello che conosciamo oggi, era già stato utilizzato in precedenza, ma non ufficialmente, solo come test.
In questo modello, gli elettori hanno compilato una scheda cartacea, che è stata poi convalidata in una macchina con un lettore ottico, molto simile alle macchine che convalidano i giochi della lotteria federale, e doveva essere depositata in un'urna elettorale convenzionale.
Poiché si trattava di un test, gli elettori dovevano votare in due fasi affinché l'elezione fosse convalidata: in primo luogo, hanno votato in modo tradizionale, attraverso il voto manuale; quindi votare elettronicamente.
Al termine del turno, il tribunale elettorale regionale ha conteggiato sia i voti che il totale dei riscontri, dimostrando che il nuovo metodo era sicuro ed efficace. Inoltre, il comune di Brusque ha avuto rilievo nazionale con il conteggio dei voti più veloce nella storia del paese, fino ad allora.
Ma il successo di CEV (Esattore di Voti Elettronici), come è stato chiamato, non era sufficiente per implementare questo sistema in tutto il Brasile. Pertanto, le discussioni sull'uso della tecnologia sono rimaste paralizzate per circa 4 anni.
TSE crea il sistema di elaborazione elettronica del voto
Nel 1994, il TSE ha creato un sistema di elaborazione elettronica del voto, per integrare i tribunali regionali di ogni stato, fornendo maggiore flessibilità nella diffusione dei risultati elettorali. L'amministrazione del ministro Sepúlveda Pertence ha creato una rete che ha permesso di annunciare Fernando Henrique Cardoso come vincitore prima delle 23:XNUMX, in un primo passo verso la digitalizzazione delle elezioni.
"Durante il mio biennio, abbiamo creato l'infrastruttura necessaria affinché si potesse prendere in considerazione il voto elettronico, che è stata la creazione della rete nazionale di giustizia elettorale", ha affermato il ministro in un servizio su TV Justiça.
Caratteristiche dell'urna elettronica
Un progetto per un'urna elettronica, infatti, iniziò a essere valutato solo l'anno successivo, quando lo stesso tribunale, ora sotto la responsabilità del ministro Carlos Velloso, decise di informatizzare il voto e di utilizzare macchine per il voto degli elettori.
Per il progetto, la TSE ha nominato un team di specialisti composto da giudici, professionisti informatici e funzionari della TSE. In questo periodo è stata avviata la progettazione di un'urna elettorale che rispondesse ad alcuni requisiti: resistenza alle variazioni climatiche, facilità di trasporto e garanzia di sicurezza del voto.
Così, con il progetto pronto, il tribunale ha indetto una gara pubblica per assumere la società che avrebbe assemblato il dispositivo, secondo le informazioni disponibili. La brasiliana OMNITECH ha vinto la gara che si è disputata con le americane Unysis e Microbase, anch'esse nazionali.
All'interno dell'azienda, il gruppo che creò la prima macchina per il voto elettronico brasiliano divenne noto come “i cinque ninja”. Questo perché tre professionisti avevano origini orientali e l'intero team lavorava in un servizio riservato.
Il progetto aveva molti dettagli, progettati per accogliere il voto di qualsiasi elettore. Ne è un esempio la disposizione dei numeri sull'apparecchio, che ha lo stesso formato di un telefono per facilitare l'identificazione da parte degli analfabeti.
I pulsanti hanno colori e dimensioni diversi in modo che il processo di voto sia intuitivo e promuova la facilità per qualsiasi elettore brasiliano. Inoltre, fin dal primo momento, i dispositivi avevano numeri in braille, che consentivano di votare per i non vedenti, e, in futuro, sono arrivati a supportare le cuffie considerando la popolazione con problemi di udito.
Nel 2000 è iniziata l'informatizzazione di tutti i comuni
Le elezioni municipali, ancora una volta, sono state teatro di progressi nel sistema elettorale. Nelle elezioni del 2000, gli elettori di tutti gli stati brasiliani hanno potuto eleggere sindaci e consiglieri utilizzando le urne elettroniche, rendendo il Brasile un paese con elezioni completamente computerizzate.
Le urne avevano un sistema operativo chiamato Virtuosi che garantiva la sicurezza dei voti e il rapido conteggio, appena terminato il turno. Con lo stesso ritmo, nelle elezioni del 2002, gli elettori hanno eletto il nuovo rappresentante utilizzando apparecchiature elettroniche. Ma, per questo, la TSE ha deciso di cambiare il sistema operativo in Windows CE.
Come spiega in a articolo per la Società Brasiliana per il Progresso della Scienza: “Windows CE è un sistema praticamente sconosciuto, per via delle sue dimensioni e dei trucchi che Microsoft utilizza per rendere difficile la comprensione del codice sorgente dei suoi prodotti”.
Così, le elezioni si sono svolte, sempre con successo, e le urne elettroniche sono diventate il modo tradizionale di votare in Brasile. Negli anni successivi sono stati apportati alcuni aggiornamenti, ma sempre con la premessa della sicurezza.
Nel 2003, dopo molti dibattiti sulla stampa, è stato istituito il Digital Vote Register. Con questo record, ogni voto è stato firmato digitalmente, individualmente, il che ha permesso di ricontarlo, se necessario.
Con l'RDV, il TSE ha implementato la crittografia basata su chiavi asimmetriche, garantendo l'autenticazione e la segretezza di ogni voto registrato nell'urna. Poi, al termine di ogni elezione, i voti vengono sommati e presentati nell'urna, senza identificare l'elettore.
Nel 2007 il SERPRO (Federal Data Processing Service), un ente pubblico legato al Ministero dell'Economia, ha annunciato l'ennesima modifica del sistema operativo della macchina. Questa volta, i sondaggi eseguiranno Linux, che è una licenza software gratuita e consente la personalizzazione dell'utente.
“Questa sostituzione, infine, aumenterà la credibilità delle elezioni, poiché la sostituzione degli attuali sistemi operativi utilizzati da Linux è un fattore facilitante per presentare il sistema nella sua interezza, compreso il core, senza le difficoltà imposte dalla proprietà intellettuale di i creatori.” Affermo SERPRO in una dichiarazione.
Pertanto, nelle elezioni del 2008, le 430 urne in uso nel Paese sono state aggiornate a un sistema completamente sviluppato dal TSE, che ha fornito una sicurezza ancora maggiore all'atto democratico.
Da allora, il sistema elettorale è stato solo migliorato e sono state apportate poche modifiche. Ma tutti i dati elettorali mostrano quanto sia importante l'urna elettorale per la realtà continentale del Brasile, che, in altre metodologie, impiegherebbe giorni per finalizzare le elezioni.
“Considerate le più grandi di tutti i tempi, le elezioni generali del 2014 hanno utilizzato quasi mezzo milione di urne per registrare il voto dei 115 milioni di brasiliani che hanno partecipato alle elezioni. Al primo turno il tempo impiegato per il calcolo e il totale dei voti è stato da record: alle 19:56:28 è stato possibile conoscere il risultato matematico, con il 91% dei voti validi conteggiati”
Comunicato del Tribunale Superiore Elettorale, dopo le elezioni del 2014
biometria
Un punto culminante è stato l'arrivo della biometria nel 2008, con l'obiettivo di garantire l'identificazione degli elettori durante il voto, sulla base dei dati registrati nella giustizia elettorale.
Da allora, il TSE ha lavorato per implementare il sistema biometrico e, nelle ultime elezioni, è già stato utilizzato in molte città brasiliane. Il tribunale aveva previsto che le elezioni del 2020 avrebbero già il sistema su base obbligatoria, tuttavia, a causa della pandemia del nuovo coronavirus, questo non sarà possibile.
L'aspettativa dell'agenzia è che, nelle prossime elezioni, tutti i brasiliani si identifichino nel seggio elettorale attraverso la biometria.
Urne elettroniche modello 2020
Fino al 2020, l'azienda che ha prodotto le macchine per il voto elettronico è stata Diebold Brasil, che ha vinto gare precedenti e si è aggiudicata il diritto esclusivo di produrre le apparecchiature. A partire da quest'anno, le nuove urne saranno prodotte da Positivo, che ha vinto l'ultima gara con un valore previsto di R$ 799 milioni.
“L'obiettivo di Tse è acquisire fino a 180mila urne per sostituire parte del parco tecnologico, che conta attualmente 470mila unità in tutto il Paese. Le urne prodotte nel 2006 e nel 2008, la cui vita utile è terminata, devono essere sostituite dai nuovi modelli. La situazione, tuttavia, non interferisce con il pieno funzionamento del processo elettorale, dal momento che la Giustizia Elettorale dispone attualmente di unità sufficienti per svolgere le elezioni”, afferma il tribunale.
Sicurezza della macchina per il voto elettronico
Non è oggi quello circolano critiche, molti falsi, sull'urna elettronica brasiliana. Politici di diversi partiti affermano che è possibile accedere alle attrezzature e truccare le elezioni.
Nel 2018, l'allora candidato Jair Bolsonaro, ancora in campagna elettorale, pubblicò un video in cui criticava l'attrezzatura, sostenendo una possibilità di frode nelle elezioni che poi lo incoronarono vincitore.
Il TSE, a sua volta, ha ordinato a Google e Facebook di cancellare il video e dopo l'episodio, già eletto, Bolsonaro si è scusato con i ministri del TSE e ha dichiarato che il video è stato pubblicato nel pieno della campagna elettorale.
Oltre ai politici, ci sono anche studiosi che criticano il dispositivo, come Diego Aranha, esperto di crittografia e sicurezza digitale. Il professionista è uno dei principali interrogatori delle urne e uno dei difensori del voto cartaceo con registrazione digitale.
Tuttavia, nonostante le critiche, lo sviluppo dell'urna elettronica passa attraverso un rigoroso processo di sicurezza, che promuove diverse fasi di protezione del voto, come di seguito evidenziato:
Prova di pubblica sicurezza
La fase principale della protezione delle urne è il test di pubblica sicurezza, che si svolge nell'anno prima delle elezioni. Il test è stato creato dal TSE per trovare problemi o punti deboli nel sistema elettorale.
In esso, aperto al pubblico, i brasiliani di età superiore ai 18 anni possono tentare di esplorare le possibili vulnerabilità dell'urna elettorale e dei suoi componenti che potrebbero interferire nel processo.
Questo test è obbligatorio e previsto dal calendario elettorale brasiliano. Nel caso in cui venga riscontrato un errore, a causa della distanza delle elezioni, i professionisti di TSE possono correggere il sistema, poiché sarà finalizzato solo durante la cerimonia di suggellamento.
Firma digitale e siglatura dei sistemi
Un altro stadio della sicurezza elettorale è il ccerimonia di afirma ddigitale e lattivazione dei sistemi. Si svolge 20 giorni prima delle elezioni e mira a presentare il sistema elettorale che verrà utilizzato nelle elezioni, dando maggiore integrità al processo.
Vi partecipano rappresentanti di varie istituzioni pubbliche, come OAB (Ordine degli Avvocati del Brasile), MP (Pubblico Ministero) e partiti politici.
Alla cerimonia, il tribunale compila i programmi per computer; generazione di hash di riepilogo, una sorta di codice per il riconteggio dei voti; sistemi di firma digitale; e, infine, la registrazione dei sistemi su supporti.
Dopo che queste procedure sono state completate, ogni dispositivo riceve un sigillo dalla Zecca del Brasile e viene conservato nelle casseforti della giustizia elettorale.
Tutti i sistemi utilizzati nel processo sono ad uso esclusivo del TSE, pertanto, possono essere aperti solo sui computer dell'ente con l'inserimento delle password per l'attivazione.
crittografia
Come la maggior parte dei dati digitali, le informazioni provenienti dalle macchine per il voto elettronico vengono crittografate in un processo che coinvolge diversi livelli di sicurezza. I sistemi utilizzati in Brasile imbarazzano i dati registrati nelle macchine che vengono invertiti solo con l'approvazione delle autorità elettorali, come i giudici.
Al termine del turno, dopo che il presidente di sezione ha chiuso le votazioni, l'urna stessa compie il movimento inverso, la decrittazione, per rendere disponibili i dati di quella stanza, di cui parleremo più avanti.
Nessuna connessione internet
Uno dei differenziali dell'urna elettronica brasiliana è che non ha una connessione a Internet. In questo modo, i dati registrati nell'apparecchiatura vengono memorizzati in una scheda di memoria che viene inviata alla zona elettorale dopo la fine delle votazioni.
Questa mancanza di connessione a Internet garantisce l'isolamento dell'apparecchiatura, senza contatto con un altro dispositivo elettronico che consentirebbe la manipolazione dei registri delle urne.
voto parallelo
Sabato, alla vigilia delle elezioni, i tribunali regionali predispongono fino a quattro urne elettroniche, a seconda dello stato, che verrebbero utilizzate durante le elezioni, da sostituire.
Questa attrezzatura viene portata in tribunale affinché le autorità controllino le firme digitali e il riepilogo del voto. Pertanto, i rappresentanti dei partiti politici sono invitati a partecipare all'evento, che viene filmato, e votano per i politici che si stanno candidando per valutare se, effettivamente, le urne stanno registrando i loro candidati.
Zerésima e Bollettino dell'urna
Infine, nel seggio elettorale, appena avviato dal presidente, l'urna elettronica emette lo scontrino denominato zero. Informa la quantità di voti che sono stati registrati in quel dispositivo, quindi, poiché la sezione non ha ancora ricevuto voti, deve contenere l'informazione che l'urna elettorale è zero.
Tale tagliando deve essere lasciato alla porta dell'aula elettorale, a disposizione di tutti gli elettori affinché possano verificare che, all'avvio, l'urna elettorale non abbia voti registrati.
Al termine della seduta, lo stesso presidente chiude le votazioni e stampa la scheda elettorale. Questo documento contiene un riepilogo di tutti i voti registrati sul dispositivo, con il candidato vincitore in quella sezione.
Il documento riporta i seguenti dati: voti totali per partito; voti totali per candidato; numero totale di voti nulli e bianchi; affluenza totale; identificazione del seggio elettorale e della zona; orario di chiusura delle elezioni; codice interno della macchina per il voto elettronico; e stringa di caratteri per la convalida del bollettino.
Viene inoltre messo a disposizione dei rappresentanti dei partiti politici, oltre ad essere successivamente disponibile alla popolazione tramite Internet.
Per l'attuale presidente del TSE, il ministro Luís Roberto Barroso, l'uso delle urne elettroniche rende pulite le elezioni brasiliane. In una recente intervista alla stampa, il magistrato ha ricordato che la tecnologia brasiliana esiste dal 1996 e non è mai stato documentato un solo episodio di frode che abbia coinvolto le apparecchiature.
“Finora [le urne] si sono rivelate affidabili, contrariamente a quanto accadeva con il voto cartaceo, quando si registravano molti brogli. Pertanto, finché qualcuno non mi porta qualche elemento che dimostri il contrario, mi fido del nostro sistema di voto.
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